Les eco-quartiers
De Wiki Ecohabitons.
L'écologie et le développement durable sont aujourd'hui des notions auxquelles la population est de plus en plus sensible.
Cependant, même si le préfixe «éco» est à ce jour vecteur de respect de l'environnement, son impact est tel qu'il ferait presque oublier le mot qu'il précède. On l'associe ainsi à de plus en plus de termes, créant alors de nombreux concepts mal définies.
Depuis le Grenelle de l'environnement, le concept d'éco-quartier fait son apparition en France, suscitant l'intérêt de nos concitoyens. C'est pourquoi nous définirons ici ce concept d'éco-quartier et les conditions de réussite d'un tel projet d'urbanisme.
Sommaire |
Le concept d'éco-quartier : L'urbanisme de demain ?
Définition et origine du concept d'éco-quartier
Venus du nord de l'Europe, les éco-quartiers sont des applications, en termes d'aménagement du territoire, du concept de développement durable; mode de croissance qui garantit le progrès économique, social et environnemental de la société, tout en préservant les ressources naturelles. De ce fait, l'éco-quartier vise à réduire son empreinte écologique en s'attribuant des niveaux d'exigence élevées.
Ce concept est devenue un des piliers du Plan Ville Durable d'octobre 2008 impulsé par Jean-Louis Borloo. L'objectif à travers la réalisation de ces éco-quartiers est de combiner qualité environnemental, prospérité économique et cohésion sociale. Si l'éco-quartier a une définition utopique de la ville comme on la rêve, il se traduit concrètement par une série d'aménagement raisonnés, visant à réduire les émissions de gaz à effet de serre, à favoriser les économies d'énergie, les déplacements doux, la création d'espace vert, la mixité urbaine et sociale...En bref, à créer le meilleur cadre de vie possible et ce, à long terme.
Quels aménagements dans les éco-quartiers d'Europe ?
De nombreux projets d'éco-quartiers ont déjà vue le jour en Europe, la ville de Copenhague a été la première à se lancer dans l'aventure en rénovant un quartier insalubre (Vesterbro) par une approche écologique. Énergie solaire passive, économies d'eau, d'électricité, création de zones vertes, tri sélectif des déchets et mobilité douce, la municipalité a voulu faire de ce quartier un modèle d'écologie urbaine. Dans la majorité des cas, l'implantation des éco-quartiers s'est faites sans consommation nouvelle de l'espace foncier. La plupart des éco-quartiers ont été construits ou projetés sur des friches urbaines. On citera le quartier du Riom à Munich, le quartier Vauban à Fribourg...
En france, de nombreux projets ont également vu le jour. Le futur quartier du Théâtre à Narbonne s'est notamment fixé comme objectif zéro émission de CO². La municipalité souhaite mettre en place par exemple une collecte silencieuse des déchets par un système pneumatique souterrain. La ville de Montpellier, soumise à une forte pression foncière, a choisi de construire de nouveaux éco-quartiers en créant des ZAC.
En concertation avec la population, la ville a ainsi choisi de limiter l'étalement urbain sauvage et favorise la mixité sociale en appliquant une règle simple qui comprend 1/3 de logements privées, 1/3 de logements intermédiaire et 1/3 de logement sociaux. On peut également citer le cas de Clermont-Ferrand, qui a lancé deux opérations, l'une consistant en la création d'un quartier modèle en matière d'environnement (Tremonteix) et l'autre prévoyant la rénovation du quartier « Champratel » datant des années 1960-1970. L'accent sera mis sur le rééquilibrage sociale et la mise en place d'un réseau de chaleur à partir de l'énergie bois.
Eco-quartiers : Mode d'emploi
Les conditions de réussite d'un projet
Nous l'avons vu dans différents exemples européens, un éco-quartier ne se résume pas à un catalogue de solutions techniques environnementales. Il intègre le concept de développement durable qui préconise la mixité sociale, l'efficience économique, le développement des échanges. Le cas de Montpellier avec le développement de zones d'aménagement concertés (ZAC) montre également l'importance de la participation d'une équipe pluridisciplinaire et de la population, dès le début de la réflexion. S'ils réclament un éco-quartier, ils souhaitent également participer au projet. Il ne suffit pas d'avoir des bâtiments performants, des transports de qualité, il faut aussi l'expliquer au usagers. L'éco-citoyen doit aussi être éco-responsable. Une bonne gestion des déchets par exemple, ne peut se faire que si la population est informée et participe à cette meilleure gestion.
La mixité sociale et urbaine est aussi un facteur important à prendre en compte. En effet l'aménagement ou la rénovation d'un éco-quartier ne doit pas se faire au détriment de certaines classes de population. Le cas de Vesterbro (Copenhague) illustre bien l'échec de mixité sociale due à la gentrification engendrée par la rénovation du quartier.
Enfin, nous savons depuis longtemps que la création d'un nouveau quartier en plein campagne coûte très cher à la collectivité tant en infrastructure qu'en déplacements, outre la disparition des sols consacrés à l'agriculture et à la biodiversité. C'est pourquoi construire la ville sur la ville permet de contenir l'étalement urbain diffus. La densification des villes représente donc de fortes économies foncières mais permet également de limiter les déplacements. (Cas des Herbiers, Vendée)
Pas de normes strictes mais de nombreux fils conducteurs
Jusqu'à présent, la construction d'un éco-quartier n'obéit à aucune norme stricte. Cependant, l'ADEME développe depuis longtemps l'approche environnementale de l'urbanisme pour aider les collectivités qui s'engagent dans un projet urbain écologique. Il est vraie qu'un projet d'éco-quartier peut paraître difficile sans référentiel et sans vision globale de la démarche. Cependant, de nombreuses normes de construction apparaissent comme la norme HQE (Haute qualité environnemental) ou THQE, préconisant des seuils en matière d'isolation ou de consommation d'énergie.
Le ministère de l'Écologie, du Développement et de l'Aménagement durables met également en place un site internet dédi aux élus et professionnels pour trouver les informations techniques, juridiques et pratiques sur les éco-quartiers.
Conclusion
Nous avons donc vu que le concept d'éco-quartier a une définition assez large et s'inspire largement des notions de développement durable. Les différents exemples d'éco-quartiers nous montre bien l'étendue des possibilités mais montre aussi le manque de référentiel précis, définissant les aménagements à mettre en œuvre pour réussir un tel projet.
Il faut aussi garder à l'esprit que l'écologie a un coût, tant pour la collectivité que pour l'usagé et que l'aménagement de ces nouvelles formes de quartier ne doit donc pas se faire au détriment de certaines classes sociales.
